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關于印發蘇州市吳江區制造業智能化改造和數字化轉型2023年行動計劃的通知
吳江開發區、汾湖高新區（黎里鎮）、吳江高新區（盛澤鎮）管委會，東太湖度假區管理辦（太湖新城管委會），各鎮人民政府，各街道辦事處，區各委辦局（公司），各直屬單位：
經區政府同意，現將《關于印發蘇州市吳江區制造業智能化改造和數字化轉型2023年行動計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
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蘇州市吳江區人民政府辦公室
2023年7月31日
（此件公開發布）
蘇州市吳江區制造業智能化改造和
數字化轉型2023年行動計劃
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為深入貫徹黨中央、國務院關于加快產業數字化、數字產業化的戰略部署，認真落實《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022-2024）》和《蘇州市推進數字經濟時代產業創新集群發展的指導意見》，緊緊圍繞《蘇州市制造業智能化改造和數字化轉型2023年實施方案》總體目標，持之以恒推進制造業智能化改造數字化轉型各項工作，增強產業發展新動能，實現制造業高質量發展，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦數字經濟時代產業創新集群，以深化新一代信息技術與制造業融合發展為主線，以智能制造為主攻方向，以工業互聯網創新應用為著力點，夯實平臺、網絡、安全以及工業軟件、智能裝備等基礎支撐，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，全力推動制造業質量變革、效率變革、動力變革，夯實創新集群底座，持續提升擴大“民營經濟看吳江”和“工業互聯網看吳江”兩大品牌影響力，全面賦能實體經濟，打造數字經濟創新發展高地。
二、主要目標
以全面實施吳江區工業互聯網“12530”行動計劃為目標，2023年推動實施智能化改造數字化轉型項目500個以上，推動1900家中小企業開展數字化能力評估，在企業上云上平臺方面持續發力，繼續擴大中小企業數字化普及面。新增市級以上示范智能車間30個、省智能制造示范工廠3家，新增省級工業互聯網試點示范項目1個，省級星級上云企業100家以上。
三、工作任務
聚焦支柱產業，堅持政策導向引領，突出企業主體作用，圍繞引導企業加快轉型、強化示范引領、提升支撐能力、加強平臺賦能等四個方面，以結果為導向，分類推進、重點突破、夯實基礎，深入實施“十二大行動”，培育壯大新模式新業態，增強產業發展新優勢新動能。
（一）引導企業加快轉型
1.成熟度評估引導行動。廣泛引導企業對照《智能制造成熟度標準》積極開展自評估，對標差距和短板，更加精準高效地開展智能制造免費診斷服務，提高企業轉型的積極性。一方面，根據蘇州統一部署，積極配合做好市級診斷工作。另一方面，在全區范圍內分行業、分規模逐步開展區級診斷工作，并鼓勵下屬區鎮自行開展診斷服務。市、區、鎮三級協同，精準把脈問診解決企業“不會轉、不敢轉”難題，強力推動診斷方案落地轉化，加快工業企業應用智能裝備、先進工藝和信息化管理系統智能化改造。同時支持企業對標國家智能制造試點示范行動要求，積極開展成熟度模型評估。組織至少100家企業開展智能制造成熟度自評估，在全區開展車間（工廠）免費診斷服務不少于100個。
2.行業對接交流行動。組織開展智能化改造數字化轉型區縣行、園區行、解讀會、對接會、論壇沙龍等各類行業交流活動，線上+線下相結合，解讀相關政策，廣泛宣傳行業先進經驗和典型優秀案例，推動各類服務資源與工業企業精準對接，擴大示范帶動效應，提高政策觸達率和覆蓋面。承辦全省智能化改造和數字化轉型工作推進會，以“新年第一會”的方式發出“動員令”。組織開展區縣行、數字化轉型技術沙龍、走進“智能工廠”等行業對接系列活動不少于10場。
（二）強化標桿示范引領
3.標桿企業領航行動。以國家工業互聯網大數據中心江蘇分中心、全國一體化算力網絡長三角樞紐節點調度中心、中國移動長三角（蘇州）云計算中心等一批國家級新型基礎設施為依托，積極向上爭取骨干直聯點建設，進一步加強資源集聚，全面支持蘇州“一區兩中心”建設，帶頭推動滬蘇同城化發展，助推長三角一體化數字經濟產業生態，加速數字經濟時代產業創新集群。引導和支持骨干企業開展集成應用創新，牽頭或參與制定智能化改造數字化轉型領域相關國家、行業和團體標準。持續推動亨通集團、盛虹集團等行業龍頭企業建設工業互聯網標識解析二級節點，完善重點產業智能化和數字化相關標準體系，探索多元化應用場景，不斷提高對外輸出服務能力。鼓勵各企業通過接入節點，加速數字化轉型。圍繞設施互聯、系統互通、數據互享、業態互融，建設一批生產全流程、管理全方位和產品全生命周期的示范工廠和標桿企業，鼓勵優秀龍頭企業創建全球“燈塔工廠”，積極舉辦“企業家走進燈塔工廠”和“智能工廠領航人培訓營”等活動，組織企業家實地考察全球燈塔工廠、智能工廠，引導各類標桿企業面向行業開放先進技術和應用場景，帶動更多企業參與轉型。2023年，新增省（市）示范智能工廠5家以上，省、市級示范智能車間30個，省工業互聯網標桿工廠1家。
4.產業鏈協同行動。從帶動上下游企業提升管理和業務數字化能力出發，圍繞產品數字化、生產智能化、服務敏捷化、體系生態化，支持產業鏈骨干企業應用新一代信息技術打通產業鏈供應鏈，加快商業模式創新，構建平臺生態。以國產裝備、國產數控系統、國產工業軟件為突破點，積極推動行業龍頭企業與工業互聯網平臺、云服務商、智能制造技術和系統集成商等開展產業鏈關鍵核心技術和裝備攻關。引導企業應用平臺開展協同采購、協同制造、協同配送，提高產業鏈協作效率和供應鏈一體化水平。持續加快印染、織造行業轉型提升步伐，鼓勵前沿技術在制造業中的應用和融合，推動產業基礎再造和產業鏈提升，打造先進產業集群和標志性產業鏈。引導各板塊圍繞工業互聯網、新材料等新興產業招商引資，實現更多優質項目落地見效。鼓勵銀行等金融機構應用區塊鏈等創新技術，圍繞產業鏈“鏈主”企業，依托吳江區工業企業大數據云平臺，精準服務企業智能化改造和數字化轉型。2023年，爭取在新一代信息技術、高端裝備、新材料等行業產業鏈率先取得突破，培育智能制造示范場景1個。
（三）提升服務支撐能力
5.輸出企業培育行動。積極推進部、省共建模式，以工聯院江蘇分院等大院大所為牽引，以華為云、海爾卡奧斯、徐工信息等國家級平臺為載體，持續帶動并引進數字經濟項目落戶長三角工業互聯網創新示范基地。平臺建設方面，持續加強對國家級工業互聯網平臺的招引。重點支持吳江制造業龍頭企業建成國家級本土工業互聯網平臺。鼓勵引導智能制造標桿示范企業等優秀制造業企業將信息化業務進行主輔分離，設立專門部門或獨立企業，構建行業性工業互聯網平臺，輸出先進的技術、產品、服務和解決方案。鼓勵技術服務輸出企業與高等院校、研究機構等開展合作，建設協同創新平臺，開發針對重點行業、典型場景、共性需求的標準化解決方案，服務產業創新集群相關企業，帶動行業整體智能制造水平提升。2023年，培育一批市級以上技術服務輸出標桿企業，力爭培育本土國家級工業互聯網“雙跨”平臺1家。
6.服務商做大做強行動。依據《蘇州市智能制造典型場景建設指引》，分場景加大智能制造服務商培育。推動服務商按照20個分類場景，以企業生產為核心，推出覆蓋設計、銷售、物流等多個環節的產品和服務，加快復制推廣，形成規模效應，不斷做大做強。助力智能制造服務商研發一批具有自主知識產權的新技術、新產品、新裝備，支持智能裝備、核心零部件研發和首購首試。大力支持永鼎股份、億友慧云等企業加快工業大數據和工業APP開發進程。通過貼息獎勵、投入補助等支持政策，鼓勵企業根據場景需求，應用各類技術服務商和系統集成商相關產品。依托工聯院、信通院和賽迪研究院等工業互聯網智庫，建立企業智能化和數字化顧問制度，通過診斷服務等工作帶動，力爭培育一批產值過億元的龍頭智能制造服務商和服務企業數、連接設備數上規模的工業互聯網平臺。培養一批分場景智能制造服務商，力爭創建2家蘇州市智能制造優秀服務商。完成分行業、分領域組織解決方案供需系列對接活動4場。
（四）加強平臺載體賦能
7.工業互聯網賦能行動。搶抓時代機遇和政策機遇，高水平、高標準建設長三角工業互聯網創新示范基地，力爭打造一批服務企業多、覆蓋區域廣的綜合型、特色型平臺，加快產業鏈上下游企業聯動協調、共同參與。以中國工業互聯網研究院江蘇分院為牽引，以國家一體化算力網絡長三角樞紐節點吳江算力調度中心為依托，積極爭取更多工業互聯網優秀服務商及國家級“雙跨”平臺落戶吳江。內外協同，積極推動盛虹、亨通、博眾及康力等行業龍頭企業率先垂范，重點指導省級工業互聯網平臺提檔升級，加快打造國家級工業互聯網“雙跨”平臺。培育發展省級、市級工業互聯網平臺，組織開展工業互聯網賦能區域高質量發展大會，持續擦亮“工業互聯網看吳江”品牌，為全國工業互聯網生態構建繪制吳江范本。2023年，力爭新增標識解析二級節點1個，培育1個標識注冊量和解析量省內領先的二級節點，新增1家省級工業互聯網平臺，遴選2家市級工業互聯網專業服務商。
8.中小企業數字化轉型行動。提前謀劃、科學布局，繼續圍繞服務中小企業數字化轉型的主線任務，并形成一套具有吳江特色的政策配套體系。高起點、多維度、全要素地推動云網融合，加速釋放企業上云及工業互聯網能效。用好企業上云上平臺補貼政策，協同區鎮加強摸底，全面梳理重點企業，分行業、分領域推進中小企業“上云上平臺”，持續推動企業加快工業設備聯網上云、業務系統云化遷移，助推企業從基礎云服務到上云數據創新應用的數字化轉型，更好地助力制造業企業降本提質增效。支持鼓勵信通院數字化轉型中心蘇州分中心、華為（吳江）工業互聯網賦能中心等云服務商和第三方機構，針對不同行業中小企業的應用需求，開發使用便捷、成本低廉的數字化平臺、系統解決方案、工業APP等產品和服務，降低企業上云門檻和成本，全面提升企業上云應用水平。2023年，持續實施中小企業數字化能力提升專項行動，形成數字化能力評估報告1900份，新增100家星級上云企業。
（五）加大關鍵技術攻關
9.裝備技術突破行動。聚焦產業創新集群制造業各細分領域，組織實施重大裝備關鍵核心技術攻關工程，突破一批制約產業發展的關鍵核心技術、關鍵成套裝備。支持裝備制造企業、高校和科研院所聯合開展產學研用協同創新，積極承擔國家和省市重大技術攻關課題。完善首臺（套）重大裝備認定評價標準，加快創新產品應用推廣，每年認定一批市級首臺（套）重大裝備，并引導企業積極申報省級首臺（套）重大裝備。新增省（市）首臺（套）重大裝備3個及以上。
10.工業軟件創新發展行動。堅持以軟件定義制造，充分發揮吳江區制造業雄厚的基礎，應用市場廣闊的優勢，全面提升制造業智能化改造和數字化轉型供給能力。以各區鎮為主體，做好軟件產業發展摸底工作，積極組織企業填報省工業軟件產業鏈企業入庫信息，摸清我區大數據企業發展情況。做好政策宣貫，指導企業組織骨干軟件企業參加所得稅優惠政策事項培訓和DCMM政策宣貫。積極做好向上爭取工作，組織企業申報各項軟件相關榮譽及項目申報。著力打造一批打破國際壟斷的高端工業軟件產品，促進軟件產業高質量發展。緊抓制造業智能化改造和數字化轉型發展契機，推動規上企業工業軟件應用覆蓋面顯著提升，在電子信息、絲綢紡織、裝備制造、光電通信等產業形成一批工業軟件示范應用場景。2023年，爭創1個工業互聯網APP優秀解決方案，培育1個市級工業軟件優秀應用場景，1個省級工業軟件優秀解決方案。
（六）打牢網絡數據基礎
11.網絡設施提升行動。加快5G基站、千兆光網和數據中心等建設部署，提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網絡服務，以數字技術創新突破和應用拓展為主攻方向，促進數字經濟和實體經濟深度融合。深化“5G+工業互聯網”融合應用，強化產業園區、重點企業、標桿示范車間（工廠）等重點生產場所的精準化深度覆蓋。面向龍頭企業、中小企業提供不同的網絡支撐能力和商業服務模式。2023年，在5G網絡深度覆蓋的基礎上加快推進5G在各領域的廣泛應用。支持5G、IPv6、工業無線等技術和新型工業設備改造升級企業內網，加快工業互聯網終端設備的研發與產業化。支持亨通光電、永鼎股份等企業打造一批可復制的“5G+工業互聯網”樣板工程和典型場景，夯實企業智能化改造和數字化轉型的基礎，實現省級以上開發區萬兆光纖網絡全接入。
12.數據安全保障行動。夯實工業網安，營造安全生產新環境。健全工業互聯網安全監督檢查、風險評估、信息共享和通報、應急處置、數據保護等法規制度和工作機制。推動工業互聯網安全態勢感知、工業防火墻、入侵檢測系統等安全產品研發和應用，依托“江蘇省工業信息安全保障平臺”啟動工業信息安全防護星級企業自評估，通過檢測評估、咨詢診斷和整改提升等方式，提升企業網絡安全意識和安全防護能力。廣泛開展本土工業信息安全企業、服務機構、安全防護星級企業等的培育工作。全面探索工業數據交易兼具安全與便捷的新模式，全力搶抓全國數據交易市場先機。2023年，培育2家以上安全防護星級企業。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地要根據本方案，結合本地實際，加快制定出臺相關實施方案。各部門要加強協調配合，注重上下聯動，完善智能化改造數字化轉型工作機制，創新工作方法，加快組織推進。各地各部門要積極幫扶企業對上爭取資金支持，完善相關扶持政策，努力構建多層次、寬領域資金保障體系。
（二）強化人才支撐。積極引進智能化數字化領域創新創業團隊、高層次人才、復合型技能人才，健全人才評價機制。開展制造業智能化改造數字化轉型人才培養試點，加強高職院校相關學科和專業建設，推進產教融合、校企合作，培養專業人才。實施數字化產業工人培訓工程，依托工業互聯網平臺建設制造業數字化人才實訓基地。
（三）創新金融服務。支持金融機構創新金融產品和服務，推出更多的智能制造專項貸款產品，開設專項貸款金融服務綠色通道，推動投貸聯動。引導金融機構增加制造業中長期貸款，支持中小企業設備更新和技術改造。支持企業通過融資租賃等多種方式開展智能化改造數字化轉型。
（四）狠抓任務落實。加強跟蹤監測。建立情況通報制度，定期反映各地工作目標任務完成情況。各地各部門要根據工作目標，細化任務分工，明確工作職責，強化時間節點，加強考核監督，確保各項指標任務按時完成。
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附件1.2023年全區“智改數轉”工作任務分解表
?????2.2023年全區中小企業數字化能力評估任務分解表
附件１
2023年全區“智改數轉”工作任務分解表
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區（鎮） | 智能化數 字化改造 | 智能制造 診斷服務 | 企業上云 | 智能制造基礎 管理能力提升 | 示范標桿 | 合計 |
吳江開發區 | 15 | 16 | 30 | 9 | 5 | 75 |
汾湖高新區（黎里鎮） | 15 | 16 | 30 | 9 | 5 | 75 |
吳江高新區（盛澤鎮） | 15 | 16 | 30 | 9 | 5 | 75 |
東太湖度假區（太湖新城） | 15 | 16 | 30 | 9 | 5 | 75 |
七都鎮 | 12 | 14 | 15 | 6 | 3 | 50 |
桃源鎮 | 12 | 14 | 15 | 6 | 3 | 50 |
震澤鎮 | 12 | 14 | 15 | 6 | 3 | 50 |
平望鎮 | 12 | 14 | 15 | 6 | 3 | 50 |
合計 | 108 | 120 | 180 | 60 | 32 | 500 |
附件2
2023年全區中小企業數字化能力
評估任務分解表
序號 | 區（鎮） | 合計 |
1 | 吳江開發區 | 300 |
2 | 汾湖高新區（黎里鎮） | 400 |
3 | 吳江高新區（盛澤鎮） | 450 |
4 | 東太湖度假區（太湖新城） | 200 |
5 | 七都鎮 | 100 |
6 | 桃源鎮 | 100 |
7 | 震澤鎮 | 150 |
8 | 平望鎮 | 200 |
合計 | 1900 | |
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